HASBİHAL “ Kullanılmayan maddi kaynaklar devredilebilir, fakat kullanılmayan insan kaynakları heba olmuş demektir.” / Süruri  

Hükümete Bravo!.

Değerli okurlar; bildiğiniz gibi çalışma hayatı oldukça hareketli dönemlerinden birini yaşıyor. İş Kanunu değişti, Sosyal Güvenlikte reform yapıldı, Kurumlar birleştirildi ve nihayet İstihdam Paketi yasalaştı. Bu yazıda, 25.5.2008 tarihinde Cumhurbaşkanımız Sayın Gül tarafından onaylanarak yürürlüğe giren, kamuoyunda daha çok ‘İstihdam Paketi’ diye anılan 5763-sayılı ‘İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun’u ele alarak, işveren ile çalışan ve çalışmak isteyen işsizlere neler getirdiğine, hangi imkânları sunduğuna bakacağız.

İşsizliğe Çözüm: İstihdam Paketi

- I -

Hükümet, geç de olsa % 11 civarında olan işsizlik oranını makul bir seviyeye çekmek amacıyla reel sektörü nihayet hatırladı. Mal ve hizmet üretimi yaparak kalkınmanın gerçek aktörü olan kuruluşlara -özellikle istihdamın üzerindeki bazı yükleri azaltmak ya da tamamen kaldırmak suretiyle- destek vermeye karar verdi ve kamuoyunda daha çok ‘İstihdam Paketi’ diye bilinen ‘İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun’u 15.5.2008 tarihinde Meclisten geçirdi.

      Küresel rekabetin çok acımasız bir biçimde sürdüğü günümüz dünyasında, işveren ile çalışan ve çalışmak isteyen işsizlere verilen bu destek çok önemlidir. Çünkü hepimiz biliyoruz ki; ekonomik gelişmenin temel koşulu üretmektir. Ayrıca üretim faaliyeti bir istihdam dostudur, sürdürülebilir büyümenin en güvenilir göstergesidir.

Fazla İşçi Çalıştırmak Sanki Suç(tu)!

Yukarıda istihdam sayısına göre işverenlerin yükümlülüklerini gösteren bir tablo yer almaktadır. İncelendiğinde görülecektir ki; İş mevzuatında çok işçi çalıştıran işverenin -adeta- cezalandırılması gibi bir durum var(dı). Onun içindir ki; birçok işletme sırf bu yüzden ağır sorumlulukların başladığı 50-işçiden daha az personel istihdam etme gayreti içine giriyordu. Nitekim istatistiklere bakıldığında, 49-kişi çalıştıran firma sayısının çok fazla olduğu hemen göze çarpıyor. Bu anlamda birden fazla firma şeklinde faaliyet gösteren kuruluşlara rastlamak da mümkün. Bazı işverenler ise hem bu yükümlülüklerden hem de vergi ve sigorta prim yükünden kurtulmak için kayıt dışılığı tercih ederek kaçak/sigortasız işçi çalıştırıyorlar. Sonuçta neresinden bakılırsa bakılsın çalışma hayatında hiç de hoş olmayan bir durum vardı. Neyse ki, konuya bir neşter atıldı.

Aşağıda ayrıntılı olarak açıklayacağımız gibi bu tablo istihdam paketiyle kısmen de olsa değiştirilmiş ve ayrıca istihdam üzerindeki yüksek vergi ve prim yükü de azaltılmış bulunmaktadır.

Bunlarla birlikte ayrıca;

*  Yüksek okullarımız artık iş dünyasının ihtiyaçları doğrultusunda ‘insan’ yetiştirmeye yönelmeli ve bu bağlamda meslek okullarının önünü açılmalıdır.

 * Yatırımlar, bölgesel ve sektörel bazda teşvik edilmeli, yabancı yatırım(cı)lar özendirilmeli, bürokrasi azaltılmalıdır.

* İş Kanundaki iş güvencesi hükümleri de yumuşatılmalıdır. Çünkü bu düzenleme istihdamı engelleyici bir rol oynamaktadır. Kaldı ki; en doğru ve geçerli güvence iş bulma güvencesidir. Öyle ya, olmayan işin güvencesi neye yarar ki?.

İstihdam Paketi Neler Getiriyor?

·          Halen istihdam edilmekte olan işçilerle ilgili olarak sigorta primleri 5-puan indirildi.

·          İşe yeni alınan 18–29 yaşları arasındaki genç erkek işçiler ile yaşları ne olursa-olsun kadın işçilerin sigorta primleri 5-yıl boyunca Devlet tarafından ödenecek. Burada temel amaç ‘mevcut istihdama ek yeni istihdam yaratılması’dır.

·          Özürlü kontenjanından çalışmakta olan işçilerin primleri de Devlet tarafından karşılanacak

·          Özel sektörün ‘eski hükümlü ile terör mağduru’ çalıştırma zorunluluğu kaldırıldı

·          İşyerinde, ‘emzirme odası ile kreş’ açma zorunluluğu kaldırılarak, dışarıdan yani kurulu bir tesisten hizmet satın alınmasına imkân tanındı.

·          İşyerinde, ‘İşyeri Hekimi ile İş Güvenliği Uzmanı’ çalıştırma zorunluluğu kaldırıldı. İşverenler, bu yükümlülüklerinin tamamını veya bir kısmını, işletme dışında kurulu ‘ortak sağlık ve güvenlik birimleri’nden hizmet alarak da yerine getirebilecek.

·          500’den fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde ‘spor tesisi’ kurma zorunluluğu kaldırıldı.

·          İşsizlik ödeneğinin kapsamı genişletildi, miktarı arttırıldı. İşsizlerin eğitimi için Fon'dan yıllık 300 milyon YTL kaynak ayrıldı.

·          Ayrıca SSK ve Bağ-Kur prim borçları -ceza ve faizleriyle ilgili olarak- yeniden yapılandırıldı.

·          İşyeri ‘kurma izni’ kaldırıldı. İşletme Belgesi ve Ruhsat alma zorunluluğu ise devam ediyor.

·          Taşeron’la kurulan ilişkinin yazılı bir şekilde yapılarak, Çalışma Bölge Müdürlüğüne bildirim zorunluluğu getirildi.

·          Artık ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılacaklarda, ‘mesleki eğitim’ almış olma şartı aranacak.

·          İl İstihdam Kurulları'nın adı 'İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulları' olarak değiştirildi. Bu kurullar, işlevsel hale getirilecek.

·          İşten ayrılma bildirgelerinin fiziki ortamla birlikte ‘elektronik ortamda’ da verilip-alınabilmesi sağlandı.

Bu yazıya ilk yorumu yazın

Sadece kayıtlı kullanıcılar yorum yazabilir.
Lütfen sisteme giriş yapın veya kayıt olun.

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.3